УДК 657.3
Н.І. Дорош,
доктор екон. наук, Київський національний університет імені
Тараса Шевченка
&
Ключевые
вопросы, которые рассматриваются:
·
Развитие аудита
и аудиторских услуг в Украине
·
Цель, задачи, а
также основные виды аудита
·
Использование
международньїх стандартов аудита в Украине
&
Key issues that are examined:
·
Development
of auditing and assurance services in Ukraine
·
Nature and
types of auditing
·
Using
international standards on auditing in Ukraine
Невід’ємним елементом державного регулювання економіки є система
економічного контролю. В умовах існування в Україні державної та кооперативної
форми власності система контролю була підпорядкована меті збереження та
ефективного використання державних ресурсів. Розвиток ринкових відносин, який
супроводжувався виникненням підприємств недержавної форми власності, потребував
реорганізації системи контролю: появи адекватних форм та суб'єктів контролю. За
аналогією з закордонним досвідом адекватною формою контролю діяльності підприємств
недержавної форми власності був визнаний в Україні аудит. Перехід до ринкових
відносин в Україні в 90-х роках розпочався раптово з розпадом СРСР, без
поступового розвитку, з елементами суб'єктивного прийняття рішень з
"насаджування" елементів ринкової економіки. Тому на початку цього
переходу країна не мала ні законодавчої бази з аудиту, ні методичних
матеріалів, ні наукової літератури, ні кваліфікованих кадрів, ні системи
вузівської підготовки.
Підсумки більш як 10-річного розвитку аудиту показують, що в Україні вже
в основному сформувалась національна система аудиту аналогічна країнам з
ринковою економікою. Прийнято Закон України “Про аудиторську діяльність” від 22
квітня 1993 року, ряд законодавчих і урядових документів щодо організації,
регулювання і проведення аудиту в господарюючих суб'єктах. Міжнародні стандарти
аудиту затверджені як національні. Пройшла апробація системи підготовки і
атестації кадрів, проходить процес їх переатестації. Дослідженню принципів
аудиту, його суті, видів, методології та організації присвятили праці такі
вітчизняні науковці: М.Т. Білуха, Ф.Ф. Бутинець. О.А. Петрик,
В.С. Рудницький, В.Я. Савченко, Б.Ф. Усач, В.О. Шевчук [1, 2,
4, 5, 6, 8].
Актуальність вирішення зазначених проблем визначення категоріального
апарату в аудиті, визначення суті аудиту, його видів га місця в системі
контролю в умовах формування ринкових відносин зростає. Сучасна тенденція
простого копіювання в Україні певних моментів зарубіжного досвіду без глибокого
розуміння загальної системи контролю в певній зарубіжній країні призводить до
використання терміну “аудит” без належного розуміння цього поняття. Наприклад,
це стосується появи публікацій та прийняття ГоловКРУ методичних рекомендацій
щодо проведення аудиту ефективності бюджетної програми, які схвалені Методичною
Радою ГоловКРУ, протокол № 4 від 24.03.03 р. Ця пропозиція на їх погляд полягає
у впровадженні нової форми контролю — аудиту адміністративної діяльності поряд
з іншими формами та методами державного фінансового контролю.
Основною формою державного контролю є ревізія, як метод контролю всієї
фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації за
певний проміжок часу з метою встановлення законності здійснюваних операцій,
їхньої діяльності та правильності обліку й достовірності облікових і звітних
даних.