УДК 657.6
Л.В. Гуцаленко, к.е.н., доцент,
завідувач кафедри аудиту та державного контролю
Н. Г. Здирко, асистент кафедри,
Вінницький державний аграрний університет
СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ВНУТРІШНЬОГО
КОНТРОЛЮ НА ПІДПРИЄМСТВАХ АПК
Постановка проблеми. Передумовою ефективного розвитку будь-якого
вітчизняного підприємства, незалежно від форми власності є функціонування
системи внутрішнього контролю. Однак на практиці виникає багато питань та
проблем, які пов'язані не тільки з відсутністю практичного досвіду, а й
теоретичних і законодавчих розробок і рекомендацій. Це, насамперед, викликано
тим, що зміни в умовах ринкової економіки унеможливлюють використання наукової
та практичної спадщини вітчизняних фахівців.
Питання організації та впровадження системи
внутрішнього контролю досліджували такі вітчизняні науковці, як Білуха М.Г., Дрозд І.К.,
Дорош Н.І., Кірєєв О., Рудницький В., Ткаченко А., та інші.
Метою даної статті є розкриття питань організації системи внутрішнього
контролю на підприємствах в сучасних умовах, а також визначення перспектив його
розвитку.
Виклад основного матеріалу. Для активного впливу на всю господарську
діяльність і з метою забезпечення ефективного управління на підприємстві має
здійснюватися суворий контроль за раціональним використанням грошових,
матеріальних, трудових і фінансових ресурсів. Ці завдання вимагають підвищення
рівня контролю за використанням коштів, здійснення профілактичних заходів, для
попередження нестач, розтрат, крадіжок та інших зловживань [3].
Власники підприємств, часто не розуміючи сутності,
мети і завдань внутрішнього контролю, не приділяють належної уваги побудові
ефективної системи його здійснення.
Відповідно до Господарського кодексу, на
підприємствах, в залежності від організаційно-правових форм, функції контролю
можуть бути покладені на ревізійну комісію і Спостережну раду [2].
За 2004-2006 рік нами було проведено дослідження
стосовно наявності та функціонування служби внутрішнього контролю на
підприємствах системи АПВ Вінницької області. Користуючись даними табл. 1
приведемо інформацію про наявність у Вінницькій області підприємств системи АПВ
в розрізі організаційно-правових форм.
Таблиця 1
Підприємства системи АПВ Вінницької області
в розрізі організаційно – правових форм
|
Види підприємств
|
2004 рік
|
2005 рік
|
2006 рік
|
Відхилення
2006 рік від 2004 року +,-
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Сільськогосподарські
товариства з обмеженою відповідальністю
|
369
|
331
|
291
|
-78
|
Продовження
таблиці 1
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Акціонерні
товариства (СВАТ, ЗАТ),
|
57
|
54
|
44
|
-13
|
|
Приватні орендні
підприємства
|
250
|
253
|
142
|
-108
|
|
Сільськогосподарські
виробничі кооперативи
|
116
|
106
|
71
|
-45
|
|
Селянські
фермерські господарства
|
1322
|
1374
|
1535
|
+213
|
Приведена в табл.. 1 інформація
свідчить про зміни, які мають місце в організаційно правових формах підприємств
системи агропромислового виробництва. Тенденція до збільшення спостерігається
тільки по селянських фермерських господарствах. Інші підприємства мають
тенденцію до зменшення. Однак можна з впевненістю стверджувати, що майже всі
підприємства організовують свою діяльність на договірних орендних відносинах з
бувшими членами колективних сільськогосподарських підприємств, взявши в оренду
їх майнові та земельні паї.
На
підприємствах не створена на високому рівні належна система внутрішнього
контролю, яка забезпечила б інформацією про діяльність підприємства не лише
керівництво, а й власників майнових паїв.
До теперішнього часу в сільськогосподарських
підприємствах функції внутрішнього контролю покладено на ревізійну та
інвентаризаційну комісії. Дані комісії повністю підпорядковані керівництву
підприємства і відображають у своїх звітах інформацію, бажану для
адміністрації. Виключенням можуть бути акціонерні товариства як відкритого так
і закритого типу, в яких контрольні функції виконує ще й Спостережна рада.
Отже, за нашими спостереженнями на
сільськогосподарських підприємствах Вінницької області, в переважній більшості,
відсутня система внутрішнього контролю, або існують лише окремі її елементи,
часто неузгоджені між собою.