УДК 338.24:657.422.1:336.145

Н.М. ДРОБОТ, к.е.н., доц.,

 кафедра фінансів

Національний університет біоресурсів і природокористування України;

Т.П. КОНДРИЦЬКА, гол. бух.,

Національний університет біоресурсів і природокористування України

УДОСКОНАЛЕННЯ УПРАВЛІННЯ КОШТАМИ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ БЮДЖЕТНОЇ УСТАНОВИ

Ключевые вопросы, которые рассматриваются:

·        Вопросы аккумулирования, перераспределения и использования средств специального фонда от производственно-хозяйственной деятельности учебно-опытных хозяйств высших учебных заведений аграрного профиля.

·        Механизм проведения расчетов между подразделениями бюджетной организации на примере Национального университета биоресурсов и природоиспользования Украины.

  Key issues that are examined:

·        Questions of consolidation, reallocation and effective use of budget special fund’s means from agricultural activity of training farms of agricultural higher universities.

·        Mechanism of accounts between subdivisions of budget organization on example of the National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine.

Постановка проблеми. Питання перерозподілу та ефективного використання коштів від виробничо-господарської діяльності між своїми підрозділами хвилює керівників багатьох підприємств. Приватний капітал є більш мобільним, ніж державний, і в приватних компаніях існує багато механізмів ефективного перерозподілу вільних засобів між дочірніми підрозділами як всередині країни, так і поза її межами. А от бюджетні установи, хоч і отримують фінансування з державного бюджету, відчувають гостру потребу у перерозподілі коштів спеціального фонду, отриманих від надання ними платних послуг та виробничо-господарської діяльності, між відокремленими підрозділами для їх ефективного використання та підтримки окремих структурних одиниць.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Особливо ця проблема хвилює аграрні заклади освіти, які повинні забезпечити практичну базу підготовки фахівців, оскільки підготувати  фахівця в аграрній сфері можна лише в умовах реального процесу виробництва та переробки сільськогосподарської продукції з використанням сучасної техніки, технологій відповідно до світових вимог. Аграрні підприємства у всьому світі, зважаючи  на те, що їх грошові потоки є нерівномірними через сезонність виробництва, використовують залучені кошти – в першу чергу безеквівалентні державні дотації та банківські кредити. Для підрозділів бюджетних установ ці механізми фінансування є обмеженими, тому для них залишаються лише комерційні кредити, тобто уміле управління кредиторською заборгованістю, або ж пошук власних резервів та джерел фінансування. На жаль, на сьогодні питання управління коштами спеціального фонду у системі корпорації бюджетних установ є недослідженими, оскільки проблеми їх діяльності у даній галузі виявляються лише у практичній роботі і досить незрозумілими в теорії.

Постановка завдання. В структурі Національного університету біоресурсів і природокористування України (НУБіПУ) функціонують навчально-дослідні господарства, які є відокремленими підрозділами НУБіПУ, основним завданням яких є забезпечення практичної бази підготовки фахівців аграрної сфери. Донедавна зазначені господарства були окремими юридичними особами в складі університету і здійснювали практичне навчання студентів, як і багато інших сільськогосподарських підприємств, на умовах договорів з університетом. Але з набранням чинності Господарським [1] та Цивільним кодексом України [2] та відповідно до Закону України „Про вищу освіту” [3], в якому передбачено, що підрозділи ВНЗ можуть функціонувати лише як відокремлені структурні підрозділи з окремими правами юридичної особи, постало питання про неможливість перебування у складі ВНЗ аграрного профілю навчально-дослідних господарств зі статусом юридичної особи. Зважаючи на це, та відповідно до Бюджетного кодексу [4], навчально-дослідні господарства НУБіПУ були реформовані у відокремлені структурні підрозділи з окремими правами юридичної особи, що передбачає їх діяльність на основі положення, при наявності власної печатки, доручення щодо розпорядження майном та здійснення розрахунків у системі казначейського обслуговування. Відповідно, колишні агропромислові підприємства перейшли в статус підрозділів бюджетних установ, а отже, діючи в умовах бюджетного законодавства, пошук власних резервів фінансування для забезпечення агропромислового виробництва на високому рівні, достатньому для навчання майбутніх фахівців галузі, набув особливої важливості. Відповідно в статті ми намагаємось дослідити шляхи удосконалення ефективності управління коштами та висвітлити механізм проведення розрахунків між підрозділами бюджетної установи аграрної сфери на прикладі Національного університету біоресурсів і природокористування України.

Виклад основного матеріалу дослідження. Саме з метою забезпечення сталих умов функціонування та розвитку відокремлених підрозділів – навчально-дослідних господарств та їх підтримки в періоди дефіциту коштів у зв’язку з сезонністю сільськогосподарського виробництва у Національного університету біоресурсів і природокористування України за рахунок частини доходу відокремлених підрозділів, що входять до його складу, створюється фонд розвитку матеріально-технічної бази і соціальної інфраструктури.