УДК 657.37:334.726

И.Ф. Егорычева,

эксперт-консультант по финансовым вопросам в Международных ННО

в Республике Узбекистан,

директор Ташкентского представительства Международной Неправительственной Организации «Deutsche Welthungerhilfe»

Ключевые вопросы, которые рассматриваются:

·          Обоснована необходимость ведения учета и предоставления отчетности Международными Неправительственными Некоммерческими Организациями, работающими в Узбекистане, согласно законодательству Узбекистана;

·          Подробно рассмотрен объект «Учет оплаты труда» (формирования фонда оплаты труда, полнота отражения в учете средств на оплату труда, начисления и уплата налога на доходы физических лиц), составляющий особую сложность и вызывающий особое внимание при проверке деятельности неправительственных организаций

Key issues that are examined:

·          Necessity of conducting the accounting and granting of the reporting by the International Nongovernmental Noncommercial Organizations working in Uzbekistan according to the legislation of Uzbekistan is proved;

·          The object «Accounting of a payment» (formations of fund of a payment, completeness of reflection in the accounting of means for a payment, charges and payment of the tax to incomes of physical persons) making special complexity and causing special attention during checking the activity of the nongovernmental organizations is considered in details

Первые Неправительственные Некоммерческие Организации (ННО) в Узбекистане появились в 1991 году. Наряду с открытием местных неправительственных организаций в Узбекистане открыли свои представительства около ста международных неправительственных некоммерческих организаций (МННО). Правительство Узбекистана, признавая партнерство и высоко оценивая вклад МННО в решение социальных проблем в республике, в свою очередь предоставило им целый ряд налоговых и таможенных льгот. Все это требует серьезного отношения к организации грамотного, «прозрачного» бухгалтерского учета в МННО.

В 2004 году в Узбекистане была произведена регистрация Международных ННО в Министерстве Юстиции Республики Узбекистан, что однозначно обозначило их официальный статус в республике, как юридических лиц. Многие МННО, обслуживаемые ранее Службой Дипломатического Сервиса МИД РУ по вопросам бухучета, оказались перед необходимостью самостоятельно вести учет хозяйственных операций и предоставлять отчетность в соответствии с требованиями, предъявляемыми к юридическим лицам, работающим на территории Узбекистана. Необходимо особенно отметить тот факт, что отчетность, представляемая донорам, спонсорам или головному офису, находящемуся за границей не отменяет учета и отчетности, предусматриваемой законодательством Узбекистана. Конечно, в этом случае также нужно учитывать и международные договора, и протокольные соглашения и другие документы.

Несмотря на то, что целостная нормативная система учета для ННО в Узбекистане еще не определилась, на сегодняшний день принят ряд основополагающих законодательных документов, связанных с деятельностью некоммерческих организаций в нашей Республике. Так 14 апреля 1999 года был принят Закон Республики Узбекистан №763-I «О негосударственных некоммерческих организациях», регулирующий деятельность  ННО на территории Республики. Определен правовой статус, порядок регистрации, права и обязанности ННО. Обязанность «соблюдать законодательство, обеспечивать доступность к информации об использовании своего имущества и денежных ресурсов, предоставлять налоговым и статистическим органам отчеты о своей деятельности».

Налоговый Кодекс Республики Узбекистан, Закон Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете», Национальные стандарты бухгалтерского учета  - вот далеко не полный перечень законов, также помогающих организации грамотно использовать свои права и обязанности.

Как же с учетом вышесказанного организовать «прозрачный» бухгалтерский учет для Международной Неправительственной Некоммерческой Организации, работающей в Узбекистане?

Так как в основном финансовый департамент в МННО возглавляют иностранные специалисты, на наш взгляд необходимо рассмотреть всю систему учета, принятую в Узбекистане, начиная с «азов», по принципу «step by step» - «шаг за шагом».