Т.В. Романюк,

Директор Департаменту

з управління державною власністю,

бухгалтерського обліку та ревізійної роботи

 Міністерства аграрної політики

 

Нещодавно прийнятим Наказом N 2975 від 14 листопада 2005 року "Про затвердження Переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності" дещо розширений  перелік документів, що потрібно подавати до Фонду державного майна задля отримання в оренду об’єктів, що належать до державної власності – майна, нерухомості, цілісних майнових комплексів. У зв’язку з цим, збільшилась кількість запитань з приводу правильного документального оформлення передачі в оренду таких об’єктів. Крім того, державні підприємства, які відносяться до сфери управління Міністерства аграрної політики попередньо узгоджують дану процедуру з Міністерством. Наразі, жодного аналітичного та інструктивного матеріалу, який би роз’яснював цю процедуру нема, а тому вважаємо за доцільне з’ясувати загальну послідовність узгодження дій по процедурі передачі державного майна  в оренду між її учасниками – орендарями, державними підприємствами, Міністерством аграрної політики України та Фондом державного майна.

 

Майнові відносини між підприємствами (балансоутримувачами державного майна) та орендарями щодо господарського використання державного майна, регулюються нормами Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10 квітня 1992 року № 2269-XII (далі - Закон №2269).

Об’єкти оренди

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Орендодавці

Як зазначено в статті 5 Закону №2269 орендодавцем щодо державного майна виступає Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва.

Державні підприємства, що входять до сфери управління Міністерства аграрної політики з метою здачі в оренду державного майна попередньо узгоджують дану процедуру з Міністерством. У зв’язку з цим, орендарі готують та подають до Міністерства окремий пакет документів за переліком, що наведений у Наказі №2975.

Щодо окремого індивідуально визначеного майна та нерухомого майна, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м на одне підприємство орендодавцем є безпосередньо  підприємство.

Процедура

При наявності намірів отримати  в оренду об’єкт майна, що є державною власністю, потенційний орендар в першу чергу надсилає лист до Міністерства аграрної політики, у якому мають бути викладені конкретні наміри з приводу подальшої оренди з зазначенням конкретного об’єкту та умов оренди. До Листа обов’язково має додаватися згода балансоутримувача об’єкта на передачу його в оренду (в окремих випадках такий Лист може подаватися безпосередньо балансоутримувачем).

 

 

Пояснення до схеми 1.

1. Надання орендарю інформації про об’єкт оренди, необхідної для підготовки пакету документів, що подається на погодження Міністерству та Фонду держмайна.

2. Подання документів за переліком встановленим у Наказі №2975 до Міністерства з метою отримання погодження на передачу державного майна в оренду.

3. Надання орендарю відповіді, щодо незаперечення чи заперечення проти передачі об’єкта в оренду.

4. У разі отримання погодження Міністерства, підготовка та подання до Фонду держмайна заяви та пакету документів, згідно Наказу № 2975  на отримання майна в оренду.

5. Передача Фондом копій матеріалів, а також проекту договору оренди до Міністерства аграрної політики

6. Розгляд матеріалів Міністерством та подання до Фонду держмайна висновків про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди.

7. Прийняття рішення та повідомлення заявника та Міністерства аграрної політики про заключення договору оренди державного майна.

 

Документи, на оформлення договору оренди

            Новацією Наказу № 2975 є чітко визначений перелік документів, який має бути поданий до Міністерства аграрної політики разом з Листом. Це мають бути копії документів за позиціями 1 - 4, 6 - 10, 12, 15 - 18, 23, 25 Наказу.

За поданими документами Міністерством надсилається відповідь, щодо незаперечення чи заперечення проти надання об’єкта в оренду. Отримавши  дану згоду орендар надсилає пакет документів до Фонду державного майна, як основного орендодавця щодо державного майна. Саме цей перелік документів нещодавно затверджений Наказом N 2975 можна побачити вище. Даний перелік дещо доповнено у порівнянні з діючим раніше Наказом Фонду держмайна №649. Так, зокрема, при оренді цілісного майнового комплексу підприємства або його структурного підрозділу поряд з іншими документами  необхідно подавати звіт про екологічний аудит, а також дозвіл Антимонопольного комітету України чи адміністративної колегії Антимонопольного комітету України на оренду у передбачених законом випадках, а ще копію  ліцензії на здійснення юридичною особою окремого виду діяльності (за наявності такого). 

При оренді нерухомого майна, що перебуває на балансі підприємства необхідно подавати висновок про вартість об’єкта оренди, копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, звіт про незалежну оцінку нерухомого майна, а якщо методикою не передбачено проведення обов’язкової незалежної оцінки – акт оцінки окремого індивідуально визначеного майна. Незалежно від об’єкта оренди для укладення договору подаються також копії довідки про взяття на облік платника податку.

У разі надходження до ФДМ заяви про оренду майна, у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви ФДМ надсилає копії матеріалів, а також проект договору оренди до Міністерства.  МінАП, розглядає подані йому матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після їх надходження надсилає до ФДМ висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди. Після цього Фонд дає згоду або відмовляє в укладенні договору оренди майна і повідомляє про це заявника (орендаря).

 

 

Про затвердження Переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності

 

Наказ Фонду державного майна України
від 14 листопада 2005 року N 2975

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
16 січня 2006 р. за N 29/11903

 

            Відповідно до статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" НАКАЗУЮ:

            1. Затвердити Перелік документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності (додається).

            2. Департаменту з питань управління державним майном (В. Пількевич) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

            3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Фонду державного майна України від 17.04.2001 N 649 "Про затвердження Переліку документів, які подаються орендодавцеві", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13.06.2001 за N 504/5695.

            4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду С. Лєдомську.

 

Голова Фонду	В. Семенюк
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Міністра економіки	В. Ігнащенко
Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва	А. В. Дашкевич

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Фонду державного майна України від 14 листопада 2005 р. N 2975 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2006 р. за N 29/11903

Перелік
документів, які подаються орендарем орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності

 

Об’єкти оренди:[1]

1 - цілісний майновий комплекс підприємства (організації), його структурного підрозділу

2 - нерухоме майно, що перебуває на балансі підприємства (організації), господарського

     товариства 

3 - інше окреме індивідуально визначене майно, що перебуває на балансі підприємства

    (організації), господарського товариства  

 

¹⁾ крім орендарів - бюджетних організацій, а також інвалідів з метою використання під гаражі для спеціальних засобів пересування;

²⁾ або дані про переоцінену вартість з урахуванням зносу в разі проведення переоцінки (дооцінки) згідно з Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку N 7 "Основні засоби", затвердженим Мінфіном від 27.04.2000 N 92 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції 18.05.2000 за N 288/4509;

³⁾ для договорів, укладених на строк не менше ніж рік.

Примітка.

Копії документів за позиціями 1 - 4, 6 - 10, 12, 15 - 18, 23, 25 надаються також органу управління відповідним державним майном для отримання дозволу на оренду.

Заступник Голови Фонду	Ю. Гришан
Начальник Управління з питань управління державним майном	В. Пількевич