Л.І. Лавріненко

Начальник відділу обліку та звітності бюджетних установ

 Міністерства аграрної політики України

 

            Первісна (відновлювальна) вартість необоротних активів, що значаться в балансі бюджетної установи може змінюватись у результаті індексації, а також при добудові, дообладнанні, реконструкції, частковій ліквідації тощо. Основні моменти проведення переоцінки основних засобів в бюджетних установах та відображення даних операцій в бухгалтерському обліку описані в публікації.

   

 

Основні засоби для бюджетної установи є фундаментом для безперервного виконання основних функцій і завдань. І звісно, їх технічний, фізичний, а також вартісний стан одне із важливих питань для установи. Ніщо не вічне, інфляція та знос, можна сказати, з‘їдають вартість основних засобів, що рахуються на балансах  бюджетних установ, в тому числі, повністю придатних до використання.

Поняття зносу основних засобів у бюджетних установах відмінне від зносу підприємств виробничої сфери, так як в процесі виробництва не здійснюється перенесення його обсягів на результати виробництва, тобто на основні засоби не нараховується амортизація. Вартість основних засобів в бюджетних установах поступово зменшується в процесі їх виробничого використання, інших природних впливів та морального зносу.

В такому випадку, щоб привести у відповідність балансову вартість основних засобів до рівня справедливих цін рекомендується щорічно здійснювати їх переоцінку, по – перше, шляхом проведення індексації. По - друге, якщо вартість окремих видів необоротних активів після індексації суттєво відрізняється від аналогічних нових зразків, то вартість цих активів приводиться у відповідність до вартості нових зразків на момент проведення переоцінки. Також, зміна первісної вартості основних засобів проводиться при добудові, дообладнанні, реконструкції, частковій ліквідації відповідних об‘єктів та модернізації, яка призвела до додаткового укомплектування основних засобів. Можна сказати ,що бюджетні установи повинні постійно слідкувати за технічним станом та реальною вартістю основних засобів і щорічно її відновлювати. Відновлювальна вартість – це первісна вартість, змінена після переоцінки .

Слід відмітити, що для бюджетних установ «Інструкцією з обліку основних засобів та інших необоротних активів бюджетних установ» затвердженою наказом Держказначейства України від 17.07.2000р. року №64 (у редакції від 21 лютого 2005 року №30) визначено, що індексація первісної (відновлювальної) вартості груп необоротних активів може проводитись щорічно по закінченні року згідно з індексом інфляції року . Індекс інфляції друкується Державним комітетом статистики в газеті «Урядовий кур‘єр».

 Методика проведення індексації уніфікована для підприємств з  різними організаційно-правовими формами  господарювання. Так, відповідно до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» пунктом  8.3.3  передбачена формула для розрахунку коефіцієнта індексації, що застосовується також бюджетними установами , а саме:

Кі = [ І(a – 1) – 10]:100, де

I(а-1) - індекс інфляції року, за результатами якого проводиться індексація.

Крім того, одночасно з проведенням індексації первісної вартості ОЗ проводиться індексація нарахованого зносу. Знос об‘єктів ОЗ в бюджетних установах визначається на останній день грудня поточного року в гривнях без копійок за повний календарний рік (незалежно від того, в якому місяці звітного року вони придбані або побудовані) відповідно до встановлених норм.

В тому випадку, коли значення Кі не перевищує одиниці, індексація (переоцінка) не проводиться. Переоцінка включає в себе два види зміни первісної вартості ОЗ - дооцінку, тобто збільшення первісної(відновлювальної) вартості та уцінку – зменшення первісної (відновлювальної) вартості основних засобів на дату балансу. Уцінка об‘єктів основних засобів може здійснюватись в випадку  непридатності до використання, морального старіння, пошкодження об‘єкта основних засобів в результаті стихійного лиха чи аварії і т.д.

Зміна первісної (відновлювальної) вартості основних засобів в сторону збільшення не є додатковим доходом установи, регулювання проводиться за рахунок збільшення (зменшення) Фонду в необоротних активах.

Звертаємо увагу на те, що бюджетні установи мають право самостійно проводити переоцінку основних засобів в залежності від потреби установи на підставі  наказу керівника установи, яким також призначається постійно діюча комісія, що діє   протягом року. Комісією здійснюється переоцінка кожної окремої одиниці основних засобів і встановлюються нові ціни. На однотипні предмети ( об‘єкти основних засобів) в межах одного головного розпорядника бюджетних коштів вартість повинна бути однакова. Якщо залишкова вартість об‘єкта дорівнює нулю, то його переоцінена залишкова вартість додається до його первісної (переоціненої) вартості без зміни суми зносу.

За результатами переоцінки комісією складається акт про зміну вартості необоротних активів, який затверджується керівником установи  і передається до бухгалтерії для проведення записів в регістрах аналітичного обліку.

Бухгалтерський облік основних засобів, а саме їх наявності, надходження, списання і т.д. проводиться відповідно до Плану рахунків  бухгалтерського обліку в бюджетних установах затвердженого наказом ДКУ від 10.12.99 р .№114 (зі змінами і доповненнями) на балансовому рахунку 10 «Основні засоби».У бухгалтерії установи, з метою організації обліку і забезпечення контролю за збереженням основних засобів ведеться по предметний їх облік в інвентарних картках, що відкриваються на кожний об‘єкт ос.

Зокрема, земля і будівлі розташовані на ній є окремими об‘єктами основних засобів і в бухгалтерському обліку відображаються окремо. Якщо  будівлі стоять поруч і мають загальну стіну, але кожна з них  - самостійний виробничий підрозділ, вони також вважаються окремими об‘єктами для цілей обліку. Проте, надвірні приміщення, огорожі та інші  споруди (колодязь, сарай  і т.д.), а також  комунікації опалення, мережі  водо-, газопроведення, каналізація і т. д., що обслуговують будівлю становлять разом з нею один інвентарний об‘єкт.

В бухгалтерському обліку проводяться наступні записи (табл.):

Таблиця

Відображення переоцінки основних засобів в обліку бюджетних установ

 

Після закінчення місяця підсумки по балансових рахунках обліку основних засобів записуються в книгу  «Журнал-Головна».

Відповідальність за організацію роботи з  переоцінки основних засобів в бюджетних установах покладено на керівника установи, за об‘єктивність визначення реальної (відновлювальної) вартості  активів - на керівника і голову постійно діючої комісії.

 

Список використаної літератури:

 

1. Закон України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” від 16.07.99р. № 996-ХІV, зі змінами і доповненнями.

2. Закон України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.97р., зі змінами і доповненнями.

3. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затверджений наказом ГУДКУ, МФУ від 10.12.99р. № 114.

4. Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затверджений наказом ГУДКУ, МФУ від 10.12.99р. № 114.

5. Інструкція про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від 10.07.2000р. № 61.

6. Інструкція з обліку основних засобів та інших необоротних активів бюджетних установ  затверджена наказом Державного казначейства України від 17.07.2000р. № 64.