УДК 657:338.434

В.М. Метелиця, аспірант,

Національний аграрний університет

 

ОБЛІК БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ В УМОВАХ ЗАСТОСУВАННЯ КОМП’ЮТЕРНИХ ТЕХНОЛОГІЙ НА СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВАХ

 

&                               Ключевые вопросы, которые рассматриваются:

·          Дана оценка уровня компьютеризации учета в регионе; рассмотрено отечественное законодательство, регулирующее вопросы применения компьютерных технологий в бухгалтерском учете; проанализированы существующие подходы к автоматизации бухгалтерии и сделан обзор рынка программ компьютеризации бухгалтерского учета в сельском хозяйстве.

·          Предоставлены практические рекомендации относительно учета бюджетных средств в программе “1 С”.

&                               Key issues that are examined:

·          The article is aimed at considering several questions: the estimation of accounting computerization level, the domestic legislation adjusting questions of application of computer technologies in accounting, existing approaches to automation of accountancy, the review of the market of accounting computerization programs in agriculture.

·          Practical recommendations concerning the accounting of budgetary funds in the program “1 С” are given.

 

Сучасний рівень розвитку світової економіки характеризується зростаючою потребою управлінців в отриманні оперативної інформації для прийняття ефективних управлінських рішень. Задоволення інформаційних потреб управління – це головне призначення бухгалтерського обліку, але при ручному способі обробки даних використовується значно менший об’єм інформації, ніж той, який знаходиться в розпорядженні системи бухгалтерського обліку. Ефективність бухгалтерського обліку значно підвищується, якщо його інформація являється повною, своєчасною і динамічною, що обумовлює необхідність автоматизації облікової інформації.

Прогрес у розвитку комп’ютерної техніки і технологій привів до появи технічних (персональні комп’ютери, сервери, ноутбуки, сканери, факси) і програмних засобів (операційні системи, драйвера, прикладні програми), які дозволяють значно підвищити швидкість обробки даних та передавати великі обсяги інформації на відстань. Тому для побудови ефективної системи бухгалтерського обліку на сільськогосподарських підприємствах необхідним є застосування комп’ютерних технологій, які максимально враховують можливості обчислювальних машин, включаючи техніку для реєстрації, передачі, обробки, систематизації, зберігання і відображення облікової інформації.

Питанням організації обліку в умовах застосування комп’ютерних технологій присвячені праці Ф.Ф. Бутинця, В.П. Завгороднього, С.В. Івахненкова, К.Е. Калласа, М.І. Козака, К.Н. Нарібаєва, В.Ф. Палія, Я.В. Соколова. Впровадженню комп’ютерних технологій в систему бухгалтерського обліку на сільськогосподарських підприємствах сприяли публікації М.Ф. Кропивка, А.О. Ніколашина, П.Т. Саблука, Н.М. Третяка та інших. Проте, питанням організації і порядку ведення обліку бюджетного фінансування на сільськогосподарських підприємствах в комп’ютерних програмах не присвячено достатньої уваги.

В статті поставлені завдання оцінки рівня комп’ютеризації обліку в регіоні; вивчення діючого законодавства, що регулює питання застосування комп’ютерних технологій в бухгалтерському обліку; аналізу підходів до автоматизації бухгалтерії і огляду ринку програм з комп’ютеризації бухгалтерського обліку у сільському господарстві та надання практичних рекомендацій щодо обліку бюджетних коштів в програмі “1 С”.

Сьогодні рівень використання комп’ютерної техніки на сільськогосподарських підприємствах достатньо низький. Так, сільськогосподарські підприємства Драбівського району Черкаської області комп’ютеризовано на 57,8% (в розпорядженні 26-ти із 45-ти досліджуваних підприємств знаходиться 52 комп’ютер. Малі підприємства (до 3-ох бухгалтерів) комп’ютеризовано на 43,5%, середні (3-5 бухгалтерів) і великі (понад 5 бухгалтерів) – на 64,7% і 100% відповідно. В середньому на одне мале підприємство припадає один комп’ютер, на середнє – два, на велике – чотири.

З низьким рівнем використання комп’ютерної техніки пов’язаний незадовільний рівень комп’ютеризації обліку. Він складає 30,8% (лише на 8-ми з 26-ти комп’ютеризованих підприємств використовують бухгалтерську комп’ютерну програму). Як і раніше, найбільш популярною залишається журнально-ордерна форма обліку, її використовують на половині з загальної кількості досліджуваних підприємств. На двох підприємствах працює електронна пошта, а на одному підключено Internet.

Питання інформаційних технологій та автоматизованих систем регулюються Законами України від 2.10.1992 р. № 2657-XII “Про інформацію”, від 22.05.2003 р. № 851-IV “Про електронні документи та електронний документообіг”, від 31.05.2005 р. № 2594-IV “Про захист інформації в автоматизованих системах”, від 9.01.2007 р. № 537-V “Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки”, від 4.02.1998 р. № 74/98-ВР “Про Національну програму інформатизації”.

Разом з тим, у вітчизняному законодавстві недостатньо уваги приділяється питанням застосування комп’ютерних технологій в бухгалтерському обліку. Так, статтею 8 Закону України від 16. 07. 1999 р. № 996-XIV “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність” визначено лише, що: “підприємство самостійно обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки облікових даних”. З цього слідує, що на підприємствах, в тому числі і на сільськогосподарських, для обробки облікових даних можуть бути застосовані комп’ютерні технології. Таку форму ведення обліку називають комп’ютерною, а її застосування передбачає: 1) накопичення і багаторазове використання облікових даних, 2) необмежені можливості щодо побудови аналітичного обліку, 3. автоматичне отримання інформації про відхилення від встановлених норм, нормативів, завдань тощо, 4) одержання звітних показників у режимі діалогу “людина-комп’ютер”, 5) автоматичне формування всіх облікових регістрів і форм звітності на основі даних, відображених у системі рахунків, 6. використання конкретної комп’ютерної програми, 7) забезпечення збереженості, виявлення та недопущення несанкціонованого доступу до облікових даних, які зберігаються на магнітних носіях [1, с. 123].

Застосування комп’ютерної форми обліку знаходить своє втілення в програмних засобах виконання облікових робіт.

В сучасних умовах функціонування підприємства правильний вибір комп’ютерної програми з обробки облікових даних дозволяє адаптувати роботу бухгалтерії до правових норм, які часто змінюються. Відповідно до нових умов господарювання зміні підлягатиме план рахунків, об’єкти аналітичного обліку, переглядатимуться облікові алгоритми, форми електронних первинних документів, фінансової і податкової звітності тощо.

Сьогодні на ринку програмних засобів пропонується велика кількість комп’ютерних програм: від найпростіших облікових програм до складних автоматизованих систем управління підприємством (АСУП).

Функціональні можливості цих програм суттєво відрізняються, тому на сільськогосподарських підприємствах постає проблема вибору оптимальної бухгалтерської комп’ютерної програми, яка б виконувала висунуті користувачем функціональні, технічні, комерційні, ергономічні та вартісні вимоги. Крім того, на вибір комп’ютерної програми впливають розміри та специфіка діяльності підприємства, чисельність працівників та структура облікового апарату, періодична кількість господарських операцій, організація документообігу, рівень кваліфікації працівників економічної служби тощо.

Н.М. Третяк виділяє чотири основні підходи до розв’язання проблеми автоматизації бухгалтерії в Україні: універсальний, спеціалізований, компонентний та індивідуальний [5, с. 117].

Універсальний підхід полягає в застосуванні програм для автоматизації найтиповіших процесів: формування й обробка первинних документів, облік господарських операцій підприємства, формування звітів. Вартість універсальних програм не висока і вони часто потребують адаптації до вимог кожного конкретного підприємства.

Спеціалізований підхід передбачає розроблення програмного забезпечення штатним програмістом або спеціалізованим відділом підприємства відповідно до характеру діяльності підприємства.

Компонентний підхід передбачає поетапну автоматизацію облікового процесу (наприклад, спочатку склад, потім нарахування заробітної плати, далі розрахунки з дебіторами та кредиторами і т.д.). Такий підхід прийнятний для дрібних і середніх підприємств та підприємств, які не наважуються відразу витратитися на комплексну систему.

Індивідуальний підхід полягає в створенні спеціалізованою фірмою-розробником програми на замовлення покупця. Проте, такий підхід є надто дорогим, тому він залишається прерогативою для великих і багатих підприємств.

Слід зауважити, що при спеціалізованому і індивідуальному підході автоматизації бухгалтерії через нерозповсюдженість новостворених програм і відсутність сервісних центрів їхні користувачі можуть зіткнутися із труднощами авторської підтримки з боку штатних спеціалістів і фірм-розробників.

Вважаємо, що на сільськогосподарських підприємствах найбільш прийнятним до застосування є спеціалізований підхід автоматизації бухгалтерії. Цей варіант враховує галузеві особливості обліку в сільському господарстві і є найдешевшим. Проте, за відсутності на підприємстві спеціалістів у сфері комп’ютерних технологій можливим є використання універсальних програм, на які встановлюються спеціалізовані програми (програми-“надбудови” (конфігурації), що потребують певної модифікації до вимог конкретного підприємства і супровід роботи комп’ютерних програм з боку фірм-розповсюджувачів.

Розглянемо програми з комп’ютеризації бухгалтерського обліку у вітчизняному сільському господарстві, які сьогодні пропонує ринок програмних засобів (табл. 1).

При застосуванні універсального підходу до автоматизації бухгалтерії на середніх сільськогосподарських підприємствах (3-5 бухгалтерів) рекомендуємо обирати спеціалізовану програму “Конфігурація для сільськогосподарських підприємств України”, яка являється доповненням до типової конфігурації “Бухгалтерський облік для України” на базі універсальної програми “1 С: Підприємство 7.7”.

Таблиця 1

Програми з комп’ютеризації бухгалтерського обліку у сільському господарстві

 

Для обліку бюджетного фінансування ця програма дозволяє відкрити аналітичні рахунки 5-го порядку з використанням субконто 1 “Бюджетне фінансування” (рис. 1).

 

Рис. 1 Аналітичний облік бюджетного фінансування у “Конфігурації для сільськогосподарських підприємств України”

 

Для аналітичного обліку бюджетних коштів на фінансування поточних витрат сільськогосподарських підприємств рекомендуємо застосовувати субрахунок 481 “Поточні трансферти на підтримку виробництва сільськогосподарської продукції”, а для аналітичного обліку бюджетних коштів на фінансування капітальних витрат – субрахунок 482 “Капітальні трансферти на підтримку виробництва сільськогосподарської продукції”. В аналітичному розрізі по видах діяльності доцільно використовувати рахунки 4-го порядку: 1 – “Підтримка виробництва продукції рослинництва”, 2 – “Підтримка виробництва продукції тваринництва”, 3 – “Інша підтримка виробництва” (здешевлення кредитів, здешевлення вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва тощо).

Використання субконто 1 “Бюджетне фінансування” дає можливість в любий момент отримати аналітику рахунку 48 по операціях з бюджетними коштами за допомогою звіту “Картка субконто: Бюджетне фінансування” (рис. 2). Цей звіт містить всі операції з бюджетними коштами в хронологічній послідовності з вказівкою реквізитів проводок, залишків бюджетних коштів після кожної операції на початок і кінець періоду.

 

 

Рис. 2 Звіт “Картка субконто: Бюджетне фінансування”

 

Дуже зручним у роботі бухгалтера є використання шаблону типових операцій. Для обліку бюджетного фінансування рекомендуємо ввести до шаблону три типові операції: по надходженню бюджетних коштів на поточний рахунок підприємства і по визнанню доходом та відображенню у фінансовому результаті окремо поточних та капітальних трансфертів (рис. 3).

Таким чином, наведені в статті практичні рекомендації по відображенню бюджетних коштів в електронній системі обробки облікових даних сприятимуть правильному і оперативному обліку коштів державної фінансової підтримки, що в свою чергу забезпечить ефективне управління їх рухом на сільськогосподарських підприємствах.

Рис. 3 Шаблон типових операцій по надходженню, визнанню доходом і відображенню у фінансовому результаті бюджетного фінансування

 

Список використаних джерел

1.      Бутинець Ф.Ф., Войналович О.П., Томашевська І.Л., Організація бухгалтерського обліку: Підручник для студентів в. н. з. / За ред. Ф.Ф. Бутинця. – Житомир: ПП “Рута”, 2005. – 528 с.

2.      Завгородний В.П. Автоматизация бухгалтерского учета, контроля, анализа и аудита. – К.: А.С.К., 1998. – 768 с.

3.      Івахненков С.В. Інформаційні технології в організації бухгалтерського обліку: історія, теорія, перспективи / ЖІТІ. – Житомир: АСА, 2001. – 414 с.

4.      Комп’ютерні технології в управлінні сільськогосподарським підприємством / За ред. Саблука, М.Ф. Кропивка, Ю.С. Коваленка – К.: ІАЕ УААН, 1996. – 168 с.

5.      Третяк Н.М. Автоматизація обліку підприємств агропромислового комплексу // Облік і фінанси АПК. –  2005. – № 11. – C. 116-119.