ПОЛІПШЕННЯ ОРЕНДОВАНОГО ДЕРЖМАЙНА: НОВИЙ ПОРЯДОК ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ОФОРМЛЕННЯ
ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ НАДАННЯ ОРЕНДАРЮ ЗГОДИ ОРЕНДОДАВЦЯ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА НА ЗДІЙСНЕННЯ НЕВІД'ЄМНИХ ПОЛІПШЕНЬ ОРЕНДОВАНОГО ДЕРЖАВНОГО МАЙНА
Наказ Фонду державного майна України
від 3 жовтня 2006 року N 1523
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
18 жовтня 2006 р. за N 1123/12997
Відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та з метою визначення процедури надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна (додається).
2. Департаменту з питань управління державним майном (В. Пількевич) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Орендодавцям державного майна керуватись затвердженим Порядком при наданні орендарям згоди на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду Лєдомську С. Ю.
Голова Фонду В. Семенюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Фонду державного майна України
від 3 жовтня 2006 р. N 1523
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
18 жовтня 2006 р. за N 1123/12997
ПОРЯДОК НАДАННЯ ОРЕНДАРЮ ЗГОДИ ОРЕНДОДАВЦЯ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА НА ЗДІЙСНЕННЯ НЕВІД'ЄМНИХ ПОЛІПШЕНЬ ОРЕНДОВАНОГО ДЕРЖАВНОГО МАЙНА
1. Цей Порядок розроблений з метою визначення процедури надання орендарю згоди орендодавця (державного органу приватизації) державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна.
2. Процедура надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна включає такі етапи:
- подання заяви і пакета документів орендарем;
- розгляд заяви і документації орендаря;
- прийняття відповідного рішення.
3. Для розгляду питання про надання згоди орендарю на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна орендар подає заяву та такий пакет документів:
1) опис передбачуваних поліпшень і кошторис витрат на їх проведення;
2) інформацію про доцільність здійснення поліпшень орендованого майна;
3) приписи органів пожежного нагляду, охорони праці;
4) довідку балансоутримувача про вартість об'єкта оренди згідно з даними бухгалтерського обліку на початок поточного року;
у разі здійснення поліпшень за рахунок амортизаційних відрахувань на орендоване державне майно чи коштів, отриманих від відчуження орендованого майна, орендар подає також:
5) завірену копію проектно-кошторисної документації, якщо інше не встановлено договором оренди.
4. Інформація про доцільність здійснення невід'ємних поліпшень надається на підставі наданих орендарем документів, у разі оренди цілісного майнового комплексу, будівлі або споруди - органом, уповноваженим управляти відповідним державним майном, а в разі оренди приміщень, частин будівель і споруд - цим самим органом або за його дорученням балансоутримувачем.
5. У разі оренди цілісного майнового комплексу при здійсненні поліпшень за рахунок амортизаційних відрахувань на орендоване державне майно чи коштів, отриманих від відчуження орендованого майна, орендодавець для розгляду питання про надання згоди на здійснення невід'ємних поліпшень створює комісію за участю представників органу, уповноваженого управляти майном.
6. Контроль за здійсненням невід'ємних поліпшень здійснюється у разі, якщо це передбачено договором оренди.
7. Згода на здійснення поліпшень надається у формі листа орендодавця орендарю, у якому міститься погодження на поліпшення орендованого майна.
8. Після отримання згоди орендар складає графік виконання робіт і подає його орендодавцю.
9. Після здійснення дозволених орендарю невід'ємних поліпшень орендар надає інформацію орендодавцю про завершення виконання робіт з поданням копій, підписаних замовником і підрядником актів приймання виконаних робіт та документів, що підтверджують оплату зазначених робіт.
10. Орендодавець зобов'язаний протягом 5 робочих днів після отримання інформації про здійснені поліпшення внести до бази даних інформаційно-пошукової системи "Етап оренда" інформацію про зміст поліпшень, витрати на поліпшення та джерело їх фінансування.
Заступник Голови Фонду С. Лєдомська
Коментар
Затвердження вищенаведеного Порядку цілком логічне виходячи з норм статті 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10 квітня 1992 року № 2269-XII, в якій, зокрема, наголошується, що орендар має право за рахунок власних коштів здійснювати реконструкцію, технічне переоснащення та поліпшення орендованого майна, але лише за погодженням з орендодавцем, якщо інше не передбачено договором оренди.
Коментованим наказом Фонд державного майна встановив процедуру такого погодження, яка передбачає виконання трьох послідовних стадій:
1. Подання орендарем заяви і пакета документів до Фонду держмайна як орендодавця держмайна;
2. Розгляд орендодавцем поданої заяви і документації орендаря;
3. Прийняття орендодавцем рішення про надання згоди орендарю на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна. Згода на здійснення поліпшень надається у формі листа орендарю, у якому міститься погодження на проведення зазначених у документації робіт.
У свою чергу, після отримання згоди на проведення поліпшень, орендар має подати орендодавцю графік виконання робіт, а по їх завершенню представити всю документацію, що підтверджує понесені в процесі реконструкції чи добудови витрати згідно наданого раніше кошторису (рис.).
Ю.С.Рудченко
НОВА ЗВІТНІСТЬ ПО ДЕРЖМАЙНУ, ЩО ПЕРЕБУВАЄ В ОРЕНДІ
З метою здійснення контролю за ефективністю використання майна, переданого під час приватизації (корпоратизації) у статутні фонди господарських товариств і яке передається товариствами в користування за договорами оренди Фондом державного майна встановлений порядок моніторингу договорів оренди та контролю за передачею майна в оренду (Наказ від 2 листопада 2006 року N 1666 «Про здійснення контролю за передачею майна в оренду та моніторингу договорів оренди»). Даним наказом Фонд зобов’язав регіональні відділення ФДМУ забезпечити збір інформації для ведення моніторингу та аналізу договорів оренди, укладених господарськими товариствами, в статутних фондах яких державний пакет акцій становить більше 50 %, і які знаходяться в управлінні регіональних відділень ФДМУ та Фонду майна АР Крим. На підставі даної інформації до кінця року передбачається створення реєстру договорів оренди та запровадження їх моніторингу.
Отже, починаючи з грудня 2006 року і в подальшому кожного кварталу такі господарські товариства зобов’язані надавати у регіональні відділення дані про укладені договори оренди майна. Звітність, що має бути подана товариствами містить форму «Інформація за результатами передачі майна в оренду», яка складається в розрізі наступних даних:
1. Нерухоме майно
2. Індивідуально визначене майно
3. Суборенда
4. Погодження договорів оренди цілісних майнових комплексів структурних підрозділів
5. Невідокремлювані поліпшення орендованого майна
6. Штрафні санкції
Форми, за якими слід подавати наведену інформацію містяться в Наказі №1666. З ними також Ви зможете познайомитись у посібнику присвяченому питанням використання та розпоряджання державним майном, який готується у видавництві «Облік і фінанси АПК» та побачить світ найближчим часом.
Ю.С.Рудченко